تحرير : كوينتين بشارد و اليتسا قاديفا
ترجمة: محمد عثمان آدم
“في شهادة المستخدم النهائي، المؤرخة في أكتوبر 2019، يُوافق الجيش الإماراتي على أنه سيستخدم الأسلحة لاحتياجاته الخاصة، وأنه “لن يُنقل أو يُعاد تصديره أو يُعار أو يُؤجر أو يُسلم إلى أطراف ثالثة أو دول دون موافقة كتابية من الجهات المُعتمدة في بلغاريا…”.
يكشف فريق فرنسا 24 عن كيفية انتهاء الذخيرة الأوروبية الصنع في ساحة المعركة السودانية، على الرغم من حظر الإتحاد الأوروبي على إرسال أسلحة إلى هذا البلد الذي مزقته الحرب. تركز هذه المقالة الثانية في تحقيقاتنا المكونة من خمسة أجزاء على المجموعة الدولية الذهبية، وهي شركة إماراتية معروفة بمشاركتها في تحويل الأسلحة إلى البلدان الخاضعة للحظر الدولي.
من خلال المستندات الحصرية، تمكن فريق France 24 من تتبع تاريخ قذائف المدفعية البلغارية الموجودة في السودان. فقد تم شراؤها في البداية من قبل Golden Group المجموعة الذهبية ، وهي شركة إماراتية متخصصة في الأسلحة ومعروفة بتورطها في تحويل الأسلحة.
*خلاصة المقال الأول في سلسلتنا:*
في 21 نوفمبر 2024 ، قام المقاتلون السودانيون بتصوير ما قالوا إنه شحنة من قذائف المدفعية المتجه إلى قوات الدعم السريع ، وهي الميليشيا التي تقاتل ضد الجيش السوداني في الحرب الأهلية المستمرة. تم شحن هذه الأسلحة ، المصنعة في بلغاريا ، إلى السودان على الرغم من حظر الاتحاد الأوروبي على إرسال أسلحة إلى هذا البلد.
كيف وصلت القنابل الأوروبية إلى ساحة المعركة السودانية ، على الرغم من حظر الاتحاد الأوروبي على شحن أسلحة هناك؟ بعد تحديد الشركة البلغارية Dunarit التي صنعت قذائف الهاون ، حاول فريق ، فريق France 24 تتبع تاريخ هذه الأسلحة. لقد سألنا لجنة مكافحة التصدير ، وهي السلطة البلغارية التي تشرف على تصدير الأسلحة.
في البداية ، لم تكشف اللجنة عن المكان الذي تم تصدير قنابل الهاون التي تظهر في الفيديو الذي تم تصويره في 21 نوفمبر 2024 في السودان. كل ما قالوه هو أنهم “لم يصدروا تصريح تصدير للسودان”.
وأضافوا: “تم إصدار تصريح التصدير لحكومة بلد لا يخضع لعقوبات مجلس الأمن التابعة للأمم المتحدة”. “تم إبلاغ السلطات البلغارية ذات الصلة بتسليم البضائع وتم توفير شهادة التسليم الأصلية للوجهة النهائية لهذه المنتجات.”
لكن فريق فرنسا 24 تمكن من الحصول على نسخة من شهادة التسليم هذه من مصدر طلب من عدم الكشف عن هويته. توفر الوثيقة ، التي صدرت في 16 أغسطس 2020 من قبل “الإمارات العربية المتحدة G.H.Q. [المقر العام] القوات المسلحة” ، الكثير من المعلومات حول المعاملة. لقد عرفنا أن “الوجهة النهائية” أو المستخدم النهائي لقنابل الهاون البلغارية كان من المفترض أن تكون القوات المسلحة للإمارات العربية المتحدة.
حصل فريق France 24 على وثيقة مرتبطة ببيع قنابل الملاط البلغارية الموجودة في السودان. إنها شهادة التحقق من التسليم ، وهي وثيقة من الشخص المفترض أن يكون المستخدم النهائي للأسلحة التي تشهد على تسليمها. صادرت هذه الوثيقة التي صدرت من قبل القوات المسلحة للإمارات العربية المتحدة ، وتشهد أن الجيش تلقى شحنة من نفس النوع من قذائف الهاون المعروضة في الفيديو الذي تم تصويره في السودان ، “قنبلة هاون 81 ملم” وكذلك الأنواع الأخرى من قنابل الهاون. يتم سرد جيش الإماراتي كـ “المستخدم النهائي” للقنابل. يتم إدراج شركتين مشاركتين في المعاملة: شركة إماراتية تسمى “Golden Group PJSC الدولية” وشركة بلغارية “ARM-BG Ltd”
تُظهر هذه الوثيقة حجم شحن قنابل الملاط: 15000 قنبلة تبلغ 81 ملم (مثل تلك التي شوهدت في مقاطع الفيديو من 21 نوفمبر 2024 التي تم تصويرها في السودان) ولكن أيضًا 2،780 قنابل بقياس 60 ملم ، و 30،000 بقياس 82 ملم و 11،464 قنبلة بقياس 120 مم ، وهي أكثر قوة.
يناير وفبراير 2020. علاوة على ذلك، تُدرج الوثيقة شركتين، بالإضافة إلى القيادة العامة للجيش: “مورد” بلغاري، ARM-BG Ltd.، و”مستورد” إماراتي، International Golden Group PJSC. لم يُذكر اسم الشركة المصنعة، Dunarit.
تمكن فريقنا من تأكيد هذه المعلومات من خلال وثيقة ثانية، حصلنا عليها من مصدر منفصل لديه إمكانية الوصول إلى المعلومات التي قدمها الجيش الإماراتي بشأن بيع الأسلحة. هذه الوثيقة اللاحقة، والتي تُسمى شهادة المستخدم النهائي، هي ضمان للشركة المصنعة والجهات التنظيمية في البلد الذي جاءت منه الأسلحة بأنه قد تم التحقق من المستخدم النهائي للأسلحة.
كما تسمح هذه الشهادة للمستخدم النهائي بتقديم عدد من الالتزامات الملزمة، بما في ذلك ما إذا كان يُسمح له بإعادة تصدير الأسلحة أم لا.
في هذه الحالة، تم إصدار الشهادة من قبل الجيش الإماراتي، وهو أيضًا مُدرج كمستخدم نهائي. وهي تحمل نفس رقم العقد والمورد والمستورد كما في الوثيقة الأولى. يقول نيكولاس مارش، الباحث المتخصص في صادرات الأسلحة بمعهد أبحاث السلام في أوسلو: “من المنطقي افتراض أن هاتين الوثيقتين جزء من صفقة واحدة”. ويضيف: “لم يُعلمنا المستخدم النهائي بأي نوع من إعادة التصدير. لا أعرف ما حدث بعد ذلك”.
في شهادة المستخدم النهائي، المؤرخة في أكتوبر 2019، يُوافق الجيش الإماراتي على أنه سيستخدم الأسلحة لاحتياجاته الخاصة، وأنه “لن يُنقل أو يُعاد تصديره أو يُعار أو يُؤجر أو يُسلم إلى أطراف ثالثة أو دول دون موافقة كتابية من الجهات المُعتمدة في بلغاريا…”.
سأل فريقنا اللجنة البلغارية المشتركة بين الوزارات المعنية بمراقبة الصادرات عما إذا كانت قد وافقت على إعادة تصدير الأسلحة إلى السودان أو إلى أي مكان آخر. وأكدوا مجددًا أنهم “لم يُصدروا تصريحًا بتصدير الأسلحة إلى السودان”.
في الوثائق، يظهر بلد المقصد، وكذلك الشركة [ملاحظة المحرر: المجموعة الذهبية الدولية]، وهي شركة عامة. ليس لدينا قيود على الصادرات إلى الإمارات العربية المتحدة، وهذا ما بحثته لجنتنا. بموجب القانون، إذا قرر المستخدم النهائي إعادة تصدير الأسلحة، فعليه إبلاغ جميع الأطراف المعنية بالصفقة – الشركة المصنعة، واللجنة، والجميع. في هذه الحالة، لم يفعلوا ذلك. لا أعرف ما حدث بعد ذلك.
تشير شهادة المستخدم النهائي أيضًا إلى كمية من القنابل أكبر بكثير من الوثيقة الأولى: 105,000 قنبلة هاون مقابل أقل بقليل من 60,000 قنبلة مدرجة في الوثيقة الأولى.
يقول الخبير نيكولاس مارش إنه لا يوجد شيء غير عادي في هذا. وأضاف: “هذا لتسهيل الأمر عليهم إذا كانت لديهم شحنات أخرى. بهذه الطريقة، لن يضطروا إلى العودة وطلب ترخيص جديد”. “لا يمكننا التأكد من أن الفرق بين الرقم الموجود في شهادة التحقق من التسليم والرقم الموجود في شهادة المستخدم النهائي [ملاحظة المحرر: ما يزيد قليلاً عن 45,000 قنبلة هاون] قد تم تسليمه فعليًا”.
عقد بقيمة حوالي 50 مليون يورو
قدّر مارش أن السعر الإجمالي لقذائف الهاون البالغ عددها 105,000 قذيفة سيكون حوالي 50 مليون يورو.
هذا النوع من الشحنات يتوافق مع جماعة مسلحة كبيرة غير حكومية. هذه كمية كبيرة من الذخيرة لهذا النوع من الجماعات. ومع ذلك، بالنسبة لحكومة وطنية متورطة في حرب، ستكون صغيرة جدًا.
تمكن فريقنا من مراجعة تقديرات مارش من خلال مؤسسة أوميغا للأبحاث، وهي شبكة من الباحثين المتخصصين في تحديد وكشف انتهاكات حقوق الإنسان المرتكبة في جميع أنحاء العالم من قبل أشخاص يستخدمون معدات الشرطة والأمن والجيش. واتفقوا على أن هذا الرقم قابل للتحقق.
إن بيع أسلحة بقيمة 50 مليون يورو سيكون صفقة كبيرة لبلغاريا. ووفقًا للبيانات التي جمعتها الشبكة الأوروبية لمكافحة تجارة الأسلحة، قُدّرت قيمة الصادرات البلغارية إلى الإمارات العربية المتحدة بما يتراوح بين 10 و30 مليون يورو سنويًا من عام 2015 إلى عام 2020.
في عام 2019، عام الصفقة، قفز هذا الرقم إلى 83 مليون يورو. في هذا العام، يُرجَّح أن بيع 105,000 قذيفة هاون مثّل أكثر من نصف قيمة الصادرات البلغارية إلى الإمارات العربية المتحدة.
الوسيط البلغاري (ARM-BG)
أكدت اللجنة البلغارية المشتركة بين الوزارات المعنية بمراقبة الصادرات، في العديد من المراسلات مع فريقنا، أن بلغاريا تحترم جميع اتفاقيات مراقبة الصادرات، ولديها سياسة وطنية مسؤولة.
ومع ذلك، فإن ملفات تعريف الأطراف المشاركة في هذه الصفقة تثير تساؤلات جدية. لا تتوفر سوى معلومات قليلة عن شركة ARM-BG، المُصدِّرة البلغارية، على الرغم من أن هذه الشركة تمتلك ترخيصًا رسميًا لتصدير واستيراد الأسلحة.
ووفقًا للمعلومات المتاحة على موقع Orbis الإلكتروني المتخصص، فإن الشركة لديها أربعة موظفين فقط، ويبدو أنها حققت معظم أرباحها خلال العامين اللذين شهدا بيع أسلحة دوناريت. ارتفعت إيراداتها إلى أكثر من 78 مليون دولار أمريكي في عام 2019، ثم إلى 106 ملايين دولار في عام 2020، قبل أن تنخفض بشكل حاد إلى 6 ملايين دولار في عام 2021، وهو العام الذي عانت فيه ARM-BG من عجز حاد. يبدو أنه خسر ما يقرب من 3.5 مليون دولار.
تم الحصول على هذه المعلومات حول الشؤون المالية لشركة ARM-BG من منصة Orbis المتخصصة. يمكنك أن ترى أن إيرادات الشركة ارتفعت بشكل حاد من أكثر من مليون دولار أمريكي في عام 2018 إلى أكثر من 78 مليون دولار في عام 2019. هذا هو العام الذي قدم فيه الجيش الإماراتي للسلطات البلغارية وثائق تتعلق بتصدير قنابل الهاون التي تصنعها شركة Dunarit. استمرت إيرادات ARM-BG في الارتفاع في عام 2020 – وهو العام الذي تم فيه شحن قنابل الهاون المسجلة في الوثائق التي اطلع عليها فريق فرانس 24، لتصل إلى 100 مليون دولار. انخفضت الأرقام بشكل حاد بعد ذلك، مما ترك الشركة في عجز يقارب أربعة ملايين دولار.
تحدثنا إلى أرسين نازاريا، أحد مديري شركة ARM-BG، الذي أصر على أن الصفقة التي أجرتها شركته كانت قانونية:
قدمت شركة ARM-BG المحدودة طلب إصدار تصريح تصدير للمستخدم النهائي في دولة الإمارات العربية المتحدة إلى اللجنة الوزارية لمراقبة الصادرات […] وتضمن الطلب جميع البيانات والوثائق المطلوبة بموجب التشريعات البلغارية والأوروبية ولوائح الأمم المتحدة.
في اتصال هاتفي مع فريقنا، أضاف: “نحن شركة وساطة. لا نصدر ولا نستورد بأنفسنا، ولا نتعامل مع البضائع”. مع ذلك، في الوثائق التي قدمها الإماراتيون للسلطات البلغارية، تُدرج شركة ARM-BG على أنها “المصدر” أو “المورد”.
تواصلنا مع ARM-BG مرة أخرى، لكنهم رفضوا الإدلاء بمزيد من التعليقات. وذكرت اللجنة الوزارية المشتركة لمراقبة الصادرات أنها “لا تملك أي دليل على تورط شركة Arm BG Ltd. في شحنات إلى مستخدمين نهائيين غير شرعيين أو في خطط غير قانونية لإعادة التصدير”.
مجموعة إنترناشونال جولدن، المشتري الإماراتي المرتبط بتحويل الأسلحة
الشركة الأخرى المدرجة في الوثائق هي مجموعة إنترناشونال جولدن، وهي مُدرجة على أنها “المستورد” لهذه الأسلحة إلى الإمارات العربية المتحدة. تمكنت هيلين كلوز، الباحثة المتخصصة في الأسلحة في مؤسسة أوميغا للأبحاث، من جمع معلومات عن الشركة من خلال أنشطتها في سوق الأسلحة في الإمارات.
تأسست مجموعة إنترناشونال جولدن عام 2002، ونعتقد أنها كانت شركة خاصة أو شبه خاصة، ولكن من المؤكد أنها كانت مرتبطة بالحكومة [الإماراتية]. في عام 2017، صرّحت بأنها مورد رئيسي للقوات المسلحة الإماراتية ووزارة الداخلية.
لا توجد عقوبات أو حظر على بيع الأسلحة الأوروبية إلى الإمارات العربية المتحدة. لكن مجموعة إنترناشونال جولدن ليست شركة عادية تمامًا: فإلى جانب تزويد الجيش الإماراتي بالأسلحة، تُعرف المجموعة بتحويلها الأسلحة بشكل غير قانوني إلى مناطق الحرب، وفقًا لما ذكره العديد من المتخصصين الذين تحدثوا إلى فريق فرانس 24.
يقول توني فورتين من مرصد التسلح في ليون، وهي منظمة متخصصة في مراقبة مبيعات الأسلحة والشركات في هذا القطاع:
تتمتع مجموعة إنترناشونال جولدن بسمعة سيئة للغاية، وهي معروفة جيدًا، بما في ذلك بين الشركات المصنعة في هذا القطاع. إنها شركة معروفة بكونها دولة داخل دولة الإمارات، وتُستخدم لإدارة عمليات نقل الأسلحة دون مراعاة للشفافية. ظهرت مؤشرات على وجود أنشطة غير مشروعة في تقارير فريق خبراء الأمم المتحدة المعني بليبيا، الدولة الخاضعة لحظر شامل على الأسلحة فرضه مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة منذ عام 2011. ويُعدّ الفريق سنويًا تقريرًا عامًا عن الوضع في ليبيا، ويسعى إلى تحديد الدول والشركات والأفراد الذين ينتهكون هذا الحظر.
في تقريره لعام 2013، حُدّدت شركة “إنترناشونال جولدن جروب” كطرف رئيسي في نقل مئات الآلاف من خراطيش الأسلحة الألبانية الصنع إلى بنغازي، شرقي ليبيا.
ويذكر التقرير أن “إنترناشونال جولدن جروب” مثّلت القوات المسلحة لدولة الإمارات العربية المتحدة في هذه الصفقة.
وذُكرت شركة “إنترناشونال جولدن جروب” في تقرير سابق لفريق خبراء الأمم المتحدة المعني بليبيا عام 2013. وذكر التقرير أن الشركة مثّلت القوات المسلحة لدولة الإمارات العربية المتحدة في شراء خراطيم ألبانية، والتي أُعيد تصديرها بعد ذلك بشكل غير قانوني إلى بنغازي، شرقي ليبيا.
تم تحديد المجموعة الذهبية الدولية في عدة تقارير أخرى للجنة. تشير جميع التقارير الصادرة في أعوام 2016 و2022 و2023 إلى أن المجموعة انتهكت حظر الأمم المتحدة على تصدير الأسلحة إلى ليبيا.
يذكر تقرير عام 2022 قنابل هاون عيار 120 ملم صربية الصنع. استُخدمت إحدى هذه القنابل لتفخيخ منزل مدني في طرابلس في نوفمبر 2020 عندما قاد الجنرال خليفة حفتر، القائد العسكري لشرق ليبيا، توغلًا واسع النطاق على منطقة طرابلس، التي كانت آنذاك تحت سيطرة الحكومة الليبية المعترف بها من قبل الأمم المتحدة. حظي حفتر بدعم في هذا الهجوم من الإمارات العربية المتحدة، بالإضافة إلى مجموعة فاغنر شبه العسكرية الروسية. تشير تقارير فريق خبراء الأمم المتحدة المعني بليبيا إلى اسم مجموعة “إنترناشونال جولدن غروب” وعلاقاتها بصادرات الأسلحة غير القانونية إلى أجزاء من ليبيا خاضعة لسيطرة الجنرال خليفة حفتر، حليف الإمارات العربية المتحدة. كما يتطرق تقرير عام 2022 إلى أصول قنبلة هاون صربية عيار 120 ملم استُخدمت لتفخيخ منزل مدني في طرابلس كان تحتله سابقًا قوات حفتر. اشترتها مجموعة “إنترناشونال جولدن غروب” في عام 2018، باستخدام وثائق أدرجت القوات المسلحة لدولة الإمارات العربية المتحدة كمستخدم نهائي للأسلحة. تظهر القنبلة هنا مُثبّتة على لعبة محشوة. اشترتها مجموعة إنترناشونال جولدن عام ٢٠١٨، باستخدام وثائق تُصنّف القوات المسلحة لدولة الإمارات العربية المتحدة كمستخدم نهائي للأسلحة.
في التقرير نفسه، تُفصّل اللجنة قضية عام ٢٠١٣: “على الرغم من أن المستخدم النهائي قد أُعلن زوراً أنه الإمارات العربية المتحدة فقد شُحنت الذخيرة جواً مباشرةً إلى بنغازي، ليبيا” من الأراضي الألبانية.
استأجر وسيط الرحلة التي حملت الأسلحة، وبينما أظهرت خطة الرحلة أن الإمارات العربية المتحدة هي الوجهة النهائية، تم تغيير مسارها في اللحظة الأخيرة إلى ليبيا.
يُفصّل تقرير عام ٢٠١٦ كيف طالبت اللجنة بلغاريا بتتبع كيفية وصول البنادق المصنعة في بلادها إلى ليبيا.
ويقول الفريق: “أبلغت السلطات البلغارية اللجنة أن مجموعة إنترناشونال جولدن استوردت الأسلحة في الأصل، وأن المستخدم النهائي هو القوات المسلحة لدولة الإمارات العربية المتحدة”.
علمت السلطات البلغارية منذ عام ٢٠١٦ على الأقل أن الأسلحة المباعة لشركة إنترناشونال جولدن جروب، والتي يُفترض أنها تُباع نيابةً عن القوات المسلحة لدولة الإمارات العربية المتحدة، قد يُعاد تصديرها بشكل غير قانوني – أي قبل ثلاث سنوات كاملة من إرسال الإمارات العربية المتحدة للسلطات البلغارية الوثائق الأولى المتعلقة بشراء قذائف الهاون التي تصنعها شركة دوناريت.
قال مارش: “ما ينبغي أن يحدث [في مثل هذه الحالة] هو أنه بمجرد علم بلغاريا بهذا الأمر، عليها مشاركة المعلومات مع الحكومات الأوروبية الأخرى”.
وبعد ذلك، عليها التوقف عن استخدام شركة إنترناشونال جولدن جروب. كما ينبغي عليها توخي الحذر الشديد بشأن تصدير أي شيء إلى الإمارات العربية المتحدة. لكن هذا لا يحدث بالقدر الكافي.
سأل فريقنا اللجنة البلغارية المشتركة بين الوزارات لمراقبة الصادرات عما إذا كانت على علم، عند موافقتها على تصدير قنابل دوناريت إلى الإمارات العربية المتحدة في عام ٢٠١٩، بالعديد من الحالات التي وثقتها لجنة خبراء الأمم المتحدة المعنية بليبيا ونتائجها التي تفيد بأن شركة إنترناشونال جولدن جروب كانت تُحوّل الأسلحة بشكل غير قانوني. لم تُجب اللجنة على أسئلتنا. لم يتمكن فريقنا من تتبع المرحلة الأخيرة من رحلة الأسلحة البلغارية إلى ساحة المعركة في السودان – هذا إذا كانت المجموعة الذهبية الدولية قد صدّرتها بالفعل إلى مناطق في شرق ليبيا خاضعة لسيطرة الجنرال حفتر. طرحنا هذه الأسئلة على كل من اللجنة البلغارية المشتركة بين الوزارات المعنية بمراقبة الصادرات والمجموعة الذهبية الدولية. لم يُجب أيٌّ منهما على أسئلتنا.
ولكن لم تكن هذه نهاية المطاف، فقد تمكنا من معرفة المزيد عن نقل الأسلحة من خلال تتبع مسار أحد الرجال الذين كانوا جزءًا من قافلة الأسلحة التي جلبت الأسلحة البلغارية إلى السودان. يمكن رؤية جواز سفره الكولومبي في مقاطع الفيديو من 21 نوفمبر 2024.
يظهر جوازا سفر، يعودان لمواطنين كولومبيين، كريستيان ل. وميغيل ب.، في مقاطع الفيديو التي صوّرها المقاتلون السودانيون في 21 نوفمبر 2024. ويُعتقد أن الكولومبيين كانوا جزءًا من قافلة الأسلحة.
