قرارات “صادمة ومرعبة” لترامب بعد أدائه القسم
المحقق- محمد عثمان آدم
أعدت وسائل الإعلام الأمريكية و وكالات الأنباء قائمة بتوقعاتها و قراءتها للأوامر والتعديلات التي يتوقع أن يتخذها الرئيس الأمريكي المنتخب دونالد ترامب في اليوم الأول عقب أدائه القسم مباشرة، و وصف أحد قادة الكونغرس الأمريكي الإجراءات بأنها ستكون “صادمة ومرعبة” و تشي بأن تحولاً كبيراً سيحدث في الولايات المتحدة و ما يرتبط بها من جهات.
وقالت وكالات الأنباء إن السيناتور جون باراسو (جمهوري من ولاية وايومنغ) علق بعد أن تلقى أعضاء الكونغرس الجمهوريين تنويراً حول هذه الاجراءات بالقول أن الأمر سيحدث “صدمة ورعباً”.
وتقول التقارير الإخبارية أن ترامب بعد قناعته بأنه حصل على “تفويض انتخابي من الأمريكيين، سعى لتجاوز سقف المائة في الإجراءات التنفيذية التي سيتخذها خلال الأيام القليلة الأولى من توليه منصبه بعد أداء اليمين الدستورية كرئيس رقم 47 للولايات المتحدة الأمريكية، وهي اللحظة التي سماها “يوم التحرير لأميركا”.
ونُقل عن ستيفن ميلر، نائب رئيس أركان ترامب الجديد للسياسة، قوله لشبكة فوكس نيوز الأسبوع الماضي: “سيكون هناك أكثر من 100 إجراء تنفيذي – أوامر للادارات لتغيير أساليبها”.
ويسعي ترمب للتمتع بحقه في تجاوز الكونغرس لإلغاء سياسات الرئيس المنتهية ولايته، جو بايدن، التي تشمل مجالات تتراوح بين المناخ إلى التنوع والإدماج في القوى العاملة الفيدرالية، و تنفيذ وعده الانتخابي ب “تأمين الحدود الجنوبية” وتوسيع إنتاج الطاقة المحلية و”استهداف الأمريكيين المتحولين جنسياً”.
و يتوقع ان تكون العديد من الإجراءات مثيرة للجدل وستكون مثار احتجاجات من قبل الديمقراطيين وغيرهم من اليسار السياسي. ومن المتوقع أن تدعو بعض الأوامر، وخاصة تلك المتعلقة بالهجرة، إلى رفع دعاوى قضائية مناهضة لها. قد تكون هناك أيام وأسابيع مزدحمة من التوقيعات من ترامب، الذي وعد أيضًا بـ “العفو الرئاسي” للأشخاص المدانين لدورهم في هجوم 6 يناير 2021 على مبنى الكابيتول الأمريكي.
وفيما يلي بعض الإجراءات التنفيذية التي أشار ترامب وكبار مستشاريه إلى أنه مرجح إصدارها:
إعادة تفعيل المادة 42
على صعيد الهجرة، تحدث ترامب عن سلسلة من الأوامر التي سيصدرها في “اليوم الأول” لإغلاق الحدود بين الولايات المتحدة والمكسيك، حيث انخفضت معدلات العبور غير القانوني في الأسابيع الأخيرة إلى مستويات قياسية. يعني ذلك إجراءً تنفيذيًا لإحياء السلطات الكامنة في المادة 42 لطرد طالبي اللجوء “بسرعة” من على الحدود بين الولايات المتحدة والمكسيك.
والمادة 42 هي قانون طارئ للصحة العامة استخدمته كل من إدارة ترامب وبايدن أثناء جائحة كوفيد لتبرير إعادة المهاجرين وطالبي اللجوء الذين عبروا الحدود بشكل غير قانوني. وقد أوقف بايدن هذه السياسات في 2023.
الترحيل الجماعي
أحد وعود حملة ترامب البارزة هو تنفيذ “عمليات ترحيل جماعي” للمهاجرين الموجودين في البلاد بشكل غير قانوني. ولتنفيذ خططه الشاملة، اقترح ترامب أنه سيوسع سلطة وكلاء الهجرة ويستخدم الجيش الأمريكي. وقد أثارت التحركات المتوقعة بالفعل ردود فعل سلبية من جانب الديمقراطيين.
إنهاء حق المواطنة بالميلاد
وعد ترامب أيضاً بإنهاء حق المواطنة بالميلاد في اليوم الأول من رئاسته ‒ و قال إنه سيفعل ذلك من خلال العمل التنفيذي “إذا استطعنا” ‒ مما قد يؤدي على الأرجح إلى نشوء معركة قانونية دستورية.
وتشير المواطنة بالميلادة إلى أن أي شخص ولد في الولايات المتحدة ويسعي للحصول على الجنسية الأمريكية بناءً على التعديل الرابع عشر، الذي ينص على أن “جميع الأشخاص المولودين أو المجنسين في الولايات المتحدة، والخاضعين لولايتها القضائية، هم مواطنون للولايات المتحدة والدولة التي يقيمون فيها”.
إذا تقرر أنه لا يستطيع إنهاء حق المواطنة بالولادة من خلال العمل التنفيذي بسبب القيود الدستورية، فيبدو أن ترامب سيضطر إلى العمل لأجل تعديل الدستور، والذي يتطلب دعم ثلثي أعضاء الكونغرس والتصديق من قبل ثلاثة أرباع الهيئات التشريعية للولايات.
الجدار الحدودي وتمكين سلطات إنفاذ القانون المحلية
وعد ترامب باستئناف بناء السياج الحدودي على الحدود بين الولايات المتحدة والمكسيك، وهذا كان موضوعاً أساسياً في أجندته السياسية أثناء الولاية الأولى ولكن إدارة بايدن اجهزت عليها.
وقد جرى بناء حوالي 452 ميلاً من الحواجز على طول الحدود الجنوبية خلال رئاسة ترامب، ولكن تم وضع 40 ميلاً فقط من الجدار حيث لم يكن الحاجز موجودًا من قبل.
أشار مستشارو ترامب أيضًا إلى خطط لتوجيه الحكومة الفيدرالية لاستخدام المادة 287 (ز) بشكل أكثر عدوانية – وهو برنامج فيدرالي يمكّن سلطات إنفاذ القانون المحلية من القيام ببعض واجبات إنفاذ قانون الهجرة.
الرسوم الجمركية
وعد ترامب بفرض رسوم جمركية جديدة ضخمة على الواردات من كندا والمكسيك والصين في أول يوم له في منصبه.
بعد ثلاثة أسابيع من فوزه في الانتخابات، قال ترامب إن أحد أوامره التنفيذية الأولى سيكون التوقيع على جميع المستندات اللازمة لفرض تعريفة جمركية بنسبة 25% على جميع المنتجات القادمة من كندا والمكسيك. وقال ترامب إنه يخطط لفرض تعريفة جمركية إضافية بنسبة 10% بالإضافة إلى التعريفات الجمركية الحالية على المنتجات الصينية القادمة إلى الولايات المتحدة.
وقال إن الرسوم الجمركية على السلع من الدولة المجاورة جاءت ردًا على “تدفق الآلاف من الأشخاص عبر المكسيك وكندا، مما أدى إلى ارتفاع معدلات الجريمة والمخدرات إلى مستويات لم يسبق لها مثيل”.
تيك توك
مع دخول حظر تيك توك حيز التنفيذ خلال عطلة نهاية الأسبوع، قال ترامب إنه يخطط لإصدار أمر تنفيذي في اليوم الأول لضمان استمرار عمل تطبيق الوسيط الاجتماعي الشهير. وقال ترامب أمس (الأحد) إنه سيصدر أمرًا بتمديد الفترة قبل سريان قانون بيع أو حظر تيك توك “حتى نتمكن من إبرام صفقة لحماية أمننا القومي”.
يشار إلى أن بايدن وقع تشريعاً ثنائي الحزبية في أبريل يحظر تيك توك إذا لم تبع الشركة الأم التي تتخذ من بكين مقراً لها، (بايت دانس)، أصولها الأمريكية بحلول يوم الأحد. واستشهد بايدن بمخاوف الأمن القومي بشأن التطبيق – والتي يخشى البعض أن تستغلها الحكومة الصينية للوصول إلى بيانات المستخدم الخاصة أو نشر معلومات مضللة. على الرغم من أن ترامب يريد الآن إبقاء تيك توك قيد التشغيل، فقد حاول حظر تيك توك بأمر تنفيذي في عام 2020 خلال فترة ولايته الأولى. أخبر الرئيس المنتخب ترامب شبكة إن بي سي نيوز أنه يتوقع “على الأرجح” أن يمنح تيك توك مهلة 90 يومًا من الحظر المحتمل.
أجندة “التنقيب، التنقيب ، التنقيب”
من المتوقع أن يتخذ ترامب، الذي خاض حملته الانتخابية على شعار “الحفر، الحفر، الحفر”، إجراءات تنفيذية متعددة تهدف إلى تحقيق أجندته المؤيدة للنفط لتعزيز إنتاج الطاقة المحلية، حتى مع وصوله بالفعل إلى أعلى مستوياته على الإطلاق.
وقد عد ترامب بإلغاء سريع لإجراء بايدن الأخير لحظر الحفر البحري على سواحل المحيط الأطلسي والمحيط الهادئ. كما يريد إعادة فتح الحفر بحثًا عن النفط في محمية الحياة البرية الوطنية في القطب الشمالي في ألاسكا.
من بين العديد من التحركات المتوقعة في قطاع الطاقة، قال الرئيس القادم إنه سينشئ مجلسًا وطنيًا جديدًا للطاقة “للإشراف على كيفية هيمنة الولايات المتحدة على الطاقة”، و سيقود المجلس الجديد حاكم داكوتا الشمالية السابق دوج بورجوم، مرشح ترامب لمنصب وزير الداخلية. ولكن لم يتم تفصيل كيفية هيكلة المجلس وتوظيفه وتشغيله.
إلغاء “تفويض السيارة الكهربائية
تحدث ترامب مرارًا وتكرارًا عن إلغاء ما يسمى بـ “تفويض السيارة الكهربائية” لبايدن، في إشارة إلى قاعدة وكالة حماية البيئة التي تلزم مصنعي السيارات بخفض انبعاثات الغازات المسببة للانحباس الحراري العالمي بمقدار النصف في المركبات الخفيفة والمتوسطة الجديدة بدءًا من عام 2027.
وتقدر وكالة حماية البيئة أن مصنعي السيارات قد يختارون بناء مركبات كهربائية لنحو 30٪ إلى 56٪ من مركباتهم الخفيفة الجديدة بحلول عام 2032 و20٪ إلى 32٪ من المركبات المتوسطة الجديدة.
استخدم بايدن الحكومة الفيدرالية لتسريع الانتقال إلى المركبات الكهربائية التي تعمل بالطاقة النظيفة. إلا أن ترامب تعهد بالتراجع عن هذا الامر.
إنهاء حظر تصدير الغاز الطبيعي
قال ترامب إنه سيتخذ إجراءات تنفيذية لإنهاء ايقاف إدارة بايدن إصدار تصاريح جديدة للمشاريع التي تهدف إلى تصدير الغاز الطبيعي المسال.
ومثل إرشادات الانبعاثات، فهي من بين العديد من القواعد التي أصدرتها إدارة بايدن لمكافحة تغير المناخ، والتي وصفها ترامب بأنها “خدعة”.
وقد حكم قاضٍ فيدرالي في لويزيانا في يوليو بأن إدارة بايدن لا يمكنها وقف إصدار التصاريح لمثل هذه المشاريع. وقد استأنفت وزارة العدل القرار.
جنون المتحولين جنسياً
وعد ترامب باتخاذ إجراءات في اليوم الأول تستهدف حقوق المتحولين جنسياً، بما في ذلك جعل السياسة الرسمية للحكومة الأمريكية تقر بجنسين فقط: الذكور والإناث.
وقال ترامب في خطاب ألقاه الشهر الماضي في فينيكس: “بضربة قلم، في اليوم الأول، سنوقف جنون المتحولين جنسياً”.
وقال ترامب إنه سيوقع أوامر تنفيذية لإنهاء “تشويه الأطفال جنسياً”، وطرد المتحولين جنسياً من المدارس العسكرية والعامة، ومنع الرياضيين المولودين ذكوراً بيولوجياً من المشاركة في الرياضات النسائية.
