النزعة العرقية في قوات الدعم السريع السودانية والحزام العربي الساحلي في أفريقيا(3-3 ): الرعاية الأجنبية، واقتصادات الحرب، والتموضع الإقليمي لقوات الدعم السريع

المحقق – محمد عثمان آدم
نواصل في هذا الجزء الثالث والأخير، استعراض الدراسة الهامة التي أعدها الباحث السوداني ياسر زيدان، ونشرها باللغة الإنجليزية في إحدى المجلات المحكمة، وهي دراسة ذات أهمية خاصة لكونها تسلط الضوء على أبعاد في موضوع الدعم السريع لم يتم التطرق إليها من قبل.

يقول الباحث:
يُعد تطور قوات الدعم السريع إلى قوة مرتزقة عابرة للحدود الوطنية جزءًا لا يتجزأ من انخراطها في اقتصادات الحرب الإقليمية والعالمية الأوسع. فإلى جانب ترسيخها محليًا، بنت قوات الدعم السريع تحالفات خارجية لا توفر الدعم المادي فحسب، بل توفر أيضًا عمقًا استراتيجيًا. ومن أبرز هذه التحالفات العلاقة مع الإمارات العربية المتحدة، التي يُزعم أنها مولت عمليات قوات الدعم السريع، ومجموعة فاغنر الروسية، التي قدمت لها تدريبًا عسكريًا واستشارات سياسية وشراكات لوجستية.

ووفقًا لتقرير الأمم المتحدة حول رصد العقوبات، الذي يتتبع حرب السودان منذ أبريل 2023، فإن قوات الدعم السريع “أمّنت خطوط إمداد جديدة”، موضحةً بالتفصيل الطرق وتدفقات المواد والوسائل اللوجستية.

وتلخص إحاطات مجلس الأمن المستقلة هذه النتائج، وتشير إلى استمرار المخاوف بشأن إنفاذ الحظر. كما رصدت عمليات التفتيش المعنية بحقوق الإنسان مؤخرًا أسلحة أجنبية الصنع وحديثة استغلت في الحرب بالسودان، وأفادت منظمة العفو الدولية بأنه تم تحديد ذخائر ومدفعية موجهة من أصل صيني استخدمتها قوات الدعم السريع، ورصدت عمليات نقل عبر الإمارات العربية المتحدة، في انتهاك لحظر الأسلحة المفروض على دارفور؛ وتنفي الإمارات ارتكاب أي مخالفات.

كما أفاد تحقيق أجرته رويترز بأن قذائف الهاون التي تم ضبطها في شمال دارفور تحمل أرقامًا تسلسلية تطابق العناصر التي صدرتها بلغاريا إلى الإمارات العربية المتحدة في عام 2019، والتي يحقق فيها خبراء الأمم المتحدة؛ وتنفي الإمارات العربية المتحدة مزاعم إعادة التصدير غير المشروع.

ويقدر المحللون أيضًا أن الطائرات بدون طيار الموردة من الخارج قد غيرت توازن القوة الجوية، حيث أفادت التقارير أن المعدات على جانب قوات الدعم السريع هي من أصل صيني/إماراتي، بينما نشرت القوات المسلحة السودانية أنظمة تركية؛ ولا يزال الإسناد محل نزاع.

الشراكات الاجنبية:

هذه الشراكات الأجنبية ليست مجرد انتهازية. فقد سعت الجهات الفاعلة في الخليج بشكل متزايد إلى تشكيل ديناميكيات أمن البحر الأحمر والساحل من خلال علاقات بالوكالة، معتبرة الجماعات المسلحة المحلية أدوات نفوذ في الدول الضعيفة أو الانتقالية. أصبحت قوات الدعم السريع التابعة لحميدتي محاورًا رئيسيًا للمصالح الإماراتية في السودان، سواء من حيث الاستقرار المناهض للإسلاميين أو استخراج الموارد. ويلعب الذهب، على وجه الخصوص، دورًا محوريًا. فقد خلقت سيطرة قوات الدعم السريع على مناجم الذهب في دارفور وقدرتها على التصدير مباشرة إلى أسواق الخليج استقلالًا ماليًا عن الدولة السودانية لا مثيل له بين القوات شبه العسكرية في المنطقة.
وسمح هذا التدفق من الموارد لقوات الدعم السريع بالاحتراف والتوسع، مع تمكين شكل من أشكال بناء الدولة التنافسي من الأسفل. إن قدرة الدعم السريع على تقديم الرواتب والطعام والنقل للمجندين عبر الحدود – وخاصة في تشاد والنيجر – تضعها كصاحب عمل موثوق به في المناطق التي تعاني فيها الجيوش الوطنية من نقص التمويل أو انعدام الثقة
ويتماشى هذا مع تحليل رينو لأمراء الحرب الأفارقة الذين يبنون شرعيتهم ليس من خلال الأيديولوجية، ولكن من خلال تقديم المواد والاعتراف الخارجي. وتعكس التشابكات الإقليمية لقوات الدعم السريع أيضًا الحسابات الاستراتيجية لرعاتها الأجانب.

بالنسبة لشركة فاغنر والإمارات العربية المتحدة، فإن دعم قوة مستقلة سياسيًا مثل قوات الدعم السريع يساعد على تجاوز القيود الدبلوماسية الرسمية وترسيخ النفوذ بشكل مباشر في البنية التحتية الأمنية المتطورة في أفريقيا. بالنسبة لقوات الدعم السريع، توفر هذه التحالفات غطاءً سياسيًا وتأمينًا عسكريًا. عندما تصاعدت التوترات مع القوات المسلحة السودانية في أوائل عام 2023، تمكنت قوات الدعم السريع من حشد القوات والأسلحة والشبكات اللوجستية بسرعة والتي امتدت إلى ما وراء حدود السودان.
ومنذ ما بعد الربيع العربي، اعتمدت الإمارات العربية المتحدة بشكل متزايد على قوات المرتزقة كجزء من موقف موسع للقوة الناعمة والصلبة. ونظرًا لقلة عدد مواطنيها، فإن الاستعانة بمصادر خارجية للقتال البري تقلل من التكاليف السياسية المحلية للخسائر البشرية، كما أوضحت حملة اليمن في عام 2015، كما واجهت أبوظبي عقبتين: استبدال “القوات البرية” الإماراتية بأفراد يمكن الاستغناء عنهم ومستعدين للقتال في بيئات طائفية حساسة، وتأمين متعاقدين طويلي الأمد دون الطموحات الريادية المرتبطة بشخصيات.

ويبدو أن قوات الدعم السريع قد حلت هاتين المشكلتين من خلال توفير مجموعة كبيرة ومنخفضة التكلفة نسبيًا من المقاتلين، الذين حلوا تدريجيًا محل المتعاقدين الغربيين والكولومبيين السابقين، بقيادة قادة تتوافق خلفياتهم القبلية مع الثقافة السياسية الخليجية.
في هذه القراءة، دعمت الشراكة مع قوات الدعم السريع هدف الإمارات العربية المتحدة المتمثل في الحفاظ على وجود بري كبير في ساحات القتال المتنازع عليها وسط بيئة إقليمية أكثر تنافسية وقيود عالمية كثيفة.

إن تدويل الصراع الداخلي في السودان يزيد من طمس الخط الفاصل بين اقتصادات الحرب الوطنية والإقليمية. فهو لا يعد قوات الدعم السريع مجرد جماعة متمردة أو ميليشيا، بل جهة فاعلة هجينة – جزء منها جيش، وجزء منها شركة مرتزقة، وجزء منها حكومة غير رسمية
ويعكس التجنيد عبر الحدود، والتدفقات المالية، والتدريب الأجنبي، نموذجًا للحرب المعاصرة في منطقة الساحل: نموذج تعمل فيه القوات غير النظامية بقدرات شبيهة بقدرات الدولة، وغالبًا ما تكون أكثر تماسكًا من المؤسسات الرسمية التي تتحداها. علاوة على ذلك، تشير التقارير الموثوقة إلى أن عمالة المرتزقة الأجانب قد استُقدمت مباشرةً إلى مسرح عمليات دارفور؛ إذ تصف التغطية الاستقصائية والتقارير الإخبارية جنودًا كولومبيين سابقين جُندوا عبر وسطاء مرتبطين بالإمارات العربية المتحدة، بما في ذلك روايات عن كولومبيين يقاتلون في الفاشر، شمال دارفور.

يُعقّد هذا التطور الجديد تطبيقات وقيود الارتزاق العرقي في النزاعات الجارية. وبالتالي، يُضيف فهم العلاقات الخارجية لقوات الدعم السريع بُعدًا آخر لدراسة الارتزاق العرقي. ويكشف كيف يمكن للتشدد القائم على الهوية أن يتطور إلى عسكرة إقليمية مؤثرة عندما تدعمه المحسوبية، والقدرة على الاستخراج، والفائدة الجيوسياسية.

حالات مقارنة للارتزاق العرقي في منطقة الساحل:

تُعالج قوات الدعم السريع هنا كحالة لبناء نظرية لمفهوم أوسع. ومع ذلك، يُمكن تطبيق مفهوم الارتزاق العرقي في أماكن أخرى دون تجاوز. ولكن ينبغي القيام بذلك بحذر، مع الحفاظ على جوهر المفهوم مع السماح للخصائص الهامشية بالتنوع لتجنب التوسع المفاهيمي، و من المهم جدًا الحفاظ على جوهر المفهوم محددًا، وهو الشروط الأربعة المذكورة أعلاه. قد تختلف بعض الخصائص الهامشية، مثل درجة الوجود الإقليمي، واختلاف التركيبات الداخلية، واختلاف أنظمة الأسلحة.

قوات الدعم السريع ليست ظاهرة معزولة:

فقد ظهرت أنماط مماثلة من الارتزاق العرقي في أماكن أخرى في منطقة الساحل والصحراء، وخاصة في تشاد وليبيا ومالي، حيث شاركت مجتمعات الطوارق العربية وغير العربية العابرة للحدود الوطنية في جماعات مسلحة تعمل خارج نطاق الولاءات الوطنية
تساعد هذه الحالات على وضع قوات الدعم السريع في سياق اتجاه إقليمي أوسع تتحد فيه الهوية والتنقل والعسكرة في تشكيلات مرتزقة. يمكن العثور على روايات تاريخية مماثلة خلال احتلال ليبيا لقطاع أوزو عام 1973 وضمه عام 1975. وقد أدى ذلك إلى نشوب صراع حدودي طويل الأمد مع تشاد، مزج بين الاستقطاب العرقي، ورعاية الدولة، والمقاتلين الأجانب، وشبكات المحسوبية المتغيرة. تجدد القتال على مدى العقد ونصف العقد التاليين؛ ففي عام 1990، اتفق الطرفان على إحالة النزاع إلى محكمة العدل الدولية، التي قضت في حكمها الصادر في 3 فبراير 1994 بمنح الإقليم لتشاد، وأشرفت بعثة تابعة للأمم المتحدة (UNASOG) على الانسحاب الليبي.

في تشاد، انخرطت جماعات عربية، مثل المحاميد والسلامات، منذ فترة طويلة في حركات تمرد مسلح وتحالفات متغيرة، لا سيما في ظل نظامي حسين حبري وإدريس ديبي. وقد وثقت مارييل ديبوس كيف تذبذب المقاتلون في تشاد بين التمرد والاندماج في الدولة، اعتمادًا على توافر الأسلحة، وحوافز القيادة، والتضامن عبر الحدود.

برز المقاتلون أيضًا في الميليشيات الليبية خلال وبعد سقوط معمر القذافي عام 2011. عرضت هذه الميليشيات الأجور والمركبات وفرص النهب مقابل الولاء، وعاد العديد من أعضائها لاحقًا إلى منطقة الساحل كمحاربين قدامى في اقتصاديات الصراع العابرة للحدود الوطنية.

تُظهر الحالة الليبية بشكل أكبر انتشار الارتزاق العرقي. فبعد سقوط القذافي، توافدت مجتمعات العرب والطوارق من النيجر ومالي إلى ليبيا، حيث شكلوا أو انضموا إلى جماعات مسلحة متحالفة مع فصائل مختلفة في الحرب الأهلية الدائرة في البلاد. لم يكن هؤلاء المقاتلون مجرد داعمين أيديولوجيين، بل كانوا مهاجرين اقتصاديين مدربين عسكريًا، على استعداد لبيع خدماتهم مقابل الدخل والمكانة الاجتماعية. وقد ساهمت عودتهم اللاحقة إلى مالي في تمرد الطوارق عام 2012 وتشكيل ميليشيات متحالفة مع الجهاديين في شمال مالي
في جميع هذه الحالات، يبرز نمط: تصبح المجتمعات المهمشة ذات الخبرة العسكرية وشبكات التضامن العرقي جزءًا لا يتجزأ من مناطق الصراع المتعددة كقوى بشرية متنقلة وقابلة لإعادة الاستخدام.

لكن ما يميز قوات الدعم السريع، مع ذلك، هو مدى مأسستها لهذا النموذج. فهي لا تعمل كقوة قتالية فحسب، بل أيضًا كوسيط للعمالة، حيث تتاجر بالرجال المؤهلين للصراع عبر الحدود من خلال ادعاءات الهوية المشتركة وحوافز اقتصاد الحرب. تُبرز هذه المقارنات الحاجة إلى فهم أكثر دقة للجماعات المسلحة الإقليمية – ليس كحركات تمرد معزولة، بل كحلقات وصل في سوق أمن ساحلي أوسع و يزدهر الارتزاق العرقي في المناطق التي تكون فيها الحوكمة ضعيفة، ويمكن فيها حشد الهوية، ويُصبح العنف روتينيًا كعمل.

يُعد نموذج قوات الدعم السريع مثالا لهذا المنطق، ولكنه ليس فريدًا. إنه أحدث، وربما أكثر المظاهر تنظيمًا، لنمط ساحلي أوسع من العمل العسكري القائم على الهوية.

الخلاصة:
وصل الباحث إلى خلاصات مفادها أن قوات الدعم السريع ُتمثل دراسة حالة قوية في تحول الميليشيات غير النظامية إلى عناصر فاعلة عابرة للحدود الوطنية، تُشكل تحديًا للدول.
إن جذورها في الميليشيات القبلية، وتكيفها مع الانهيار البيئي، واستغلالها للشبكات العربية العابرة للحدود الوطنية، قد مكّنها من حشد الموارد والمقاتلين خارج حدود السودان
وما يبرز هو نموذج “الارتزاق العرقي” – وهو نظام للتعبئة المسلحة يتم فيه توجيه التجنيد والتماسك بشكل أساسي من خلال الشبكات العرقية-القبلية العابرة للحدود الوطنية؛ والحوافز المادية من الأجور، والنهب، والوصول إلى عوائد اقتصاد الحرب واضحة، وتحافظ الجماعة على الانفصال عن أي دولة واحدة ولها القدرة على أن تخدم أو تقاتل بسهولة عبر الحدود.

وقد سعى هذا البحث للقول بأن قدرة قوات الدعم السريع على الاستفادة من حزام البقارة في منطقة الساحل تعكس أكثر من مجرد عنف انتهازي أو تحالف أيديولوجي. إنها نتيجة انهيارات هيكلية في حيازة الأراضي، والقدرة على التكيف مع المناخ، والحوكمة القبلية، والتي تراكمت على مدى عقود من عسكرة الدولة والرعاية الأجنبية.
وأدى تقاطع الضغوط البيئية، وضعف السلطة المحلية، واقتصادات الحرب الإقليمية إلى ظهور نوع جديد من القوى القتالية: ريادة الأعمال، والتنقل، والتجذر في الهوية المجتمعية.

من خلال توظيف الدراسات المتعلقة بالمرتزقة، والحوكمة البديلة، وأمراء الحرب، والأماكن غير الخاضعة للحكم، تُعيد هذه الدراسة توصيف مقاتلي قوات الدعم السريع ليس كمرتزقة فحسب، بل كنتائج لتحولات إقليمية أوسع نطاقًا في تنظيم العنف. تُطمس هذه التحولات الحدود بين الدولة وغير الدولة، والمدنيين والمقاتلين، والوطنيين والأجانب. والأهم من ذلك، أن الارتزاق العرقي أمر ديناميكي وليس ثابتًا.
وقد تطورت إدارة تحالف قوات الدعم السريع مع استنزاف ساحة المعركة، لا سيما بعد القتال الحضري العنيف في الخرطوم والولايات الوسطى، حيث دفعت الخسائر والإرهاق إلى تعديلات في التجنيد والحوافز والخدمات اللوجستية
ورغم أن هذا المفهوم متأصل في السودان، إلا أنه مبني عمدًا على ظاهرة قوات الدعم السريع، ولكن يمكن تطبيقه في أماكن أخرى حيث تتزامن شروط إدماجه. يمكن للدراسات المستقبلية اختبار قابلية هذا النقل عبر التشكيلات غير العربية في منطقة الساحل وخارجها، مع تحسين نطاق المفهوم وتجنب التوسع المفاهيمي من خلال التطبيق الصريح للمعايير والحالات الحدودية-السلبية.
لذا، فإن فهم صعود قوات الدعم السريع يتطلب أكثر من مجرد منظور الأمن القومي. إنه يتطلب الاهتمام بكيفية تلاقي العرق والهجرة والجغرافيا السياسية الإقليمية في مناطق الأزمات في منطقة الساحل.
تتحدى ظاهرة الارتزاق العرقي التصنيفات التقليدية للتمرد ومكافحة التمرد، وتشير إلى ظهور نوع جديد من الجهات المسلحة الفاعلة – نوع يعمل داخل الدولة وخارجها، مدعومًا بالقرابة، واقتصادات الصراع، والرعاية الخارجية.

بالنسبة لصانعي السياسات والجهات الفاعلة الدولية المنخرطة في تجمعات الأمن في منطقة الساحل والبحر الأحمر، تحمل هذه النتائج آثارًا مهمة.:
– أولًا، يجب أن تتجاوز الاستجابات لجماعات مثل قوات الدعم السريع نماذج مكافحة الإرهاب حيث أن الدعم السريع ليس منظمة إرهابية سرية.
هذه الجماعات مليسيات منظمةً أساسية، بل قوةً شبه مؤسسية متجذرة في المحسوبية الإقليمية، والشرعية القبلية، والاقتصادات الاستخراجية. وستكون جهود احتواء هذه الجماعات غير فعّالة إذا فشلت في معالجة الشبكات التمكينية عبر الحدود، بما في ذلك تهريب الذهب، وتدفقات الأسلحة، والرعاية الخليجية.

ثانيًا: يجب أن يقترن الدعم الدولي للدول الهشة باستثمارات أعمق في استعادة مؤسسات الحكم القبلي وأنظمة التحكيم العادلة للأراضي. لقد كان تآكل السلطات التقليدية وآليات التحكيم الطائفي دافعًا رئيسيًا للعنف المرتزقي. وستتطلب إعادة بناء هذه المؤسسات مشاركةً طويلة الأمد واحترامًا لأنظمة المعرفة المحلية، بدلًا من سياسات الاستقرار التنازلية البحتة.

وأخيرًا، يجب تعزيز الأطر الإقليمية لإدارة التنقل الرعوي والصراع بين الطوائف. يزدهر الارتزاق العرقي القبلي حيث تكون الحدود مساميةً ومُؤمَّنة في آنٍ واحد – حيث يُجرَّم التنقل لدى البعض ويُستخدَم كسلاح لدى آخرين.

ينبغي إعطاء الأولوية لمبادرات السلام عبر الحدود، وحملات نزع السلاح، والاستراتيجيات الاقتصادية الشاملة لتقويض سلاسل إمداد العنف.
ويجب أن تكون الاستجابات الفعالة لشبكات المرتزقة الإثنية المتجذرة اجتماعيًا واعيةً بالشبكة: إذ ينبغي أن يقيد شريان الحياة اللوجستية والمالية التي تجعل التعبئة المدفوعة مجديةً، مع التنسيق عبر الحدود.
ويمكن للجهات الفاعلة الإقليمية ومتعددة الأطراف مواءمة إجراءات التنفيذ من خلال خارطة طريق الاتحاد الأفريقي “إسكات البنادق”، مع الاستفادة من تقارير مجلس الأمن لتركيز عمليات التفتيش والتتبع على الجوانب الأكثر أهمية.
وعلى المدى البعيد، يجب على السياسات أيضًا إصلاح المؤسسات وأنظمة التنقل التي تستغلها الجهات الفاعلة المرتزقة الإثنية.

ويمكن لتعزيز حوكمة الأراضي والحيازة باستخدام نهج منظمة الأغذية والزراعة التطوعي بشأن الحوكمة الرشيدة للموارد الطبيعية والثروة الحيوانية والنباتية البرية والإرشادات الفنية المصاحبة أن يحدّ من التجنيد بدافع التظلم؛ وبالتوازي مع ذلك، فإن إضفاء الطابع الرسمي على التنقل الرعوي من خلال أدوات الجماعة الاقتصادية لدول غرب أفريقيا (ECOWAS) والهيئة الحكومية الدولية المعنية بالتنمية (IGAD) المتعلقة بالترحال الرعوي يمكن أن يُزيل الطابع الأمني عن الحركة الموسمية، ويُقوّض افتراس نقاط التفتيش، ويُقلّص حجم العمالة المتاحة للوسطاء المسلحين. باختصار، يتطلب كبح شبكات المرتزقة العرقية أن يتم تعزيز الأسواق والتنقل واللوجستيات والأسلحة مع إعادة بناء المؤسسات المحلية لحل المشكلات والفصل في ملكية الأراضي، وإدارة التنقل التي تحرم هذه الجهات من العمالة والشرعية والموارد.
وبدون هذه المقاربات، قد يصبح نموذج قوات الدعم السريع نموذجًا يُحتذى به للجهات المسلحة المستقبلية في المنطقة.